МЕНИ

Насловна » Архива » Саопштења - фебруар 2015.

Саопштења

28. фебруар 2015.

Вида Џагић на РТС-у

Видосава Џагић, државни секретар у Министарству државне управе и локалне самоуправе за РТС говори о Закону о инспекцијском надзору.

Прилог РТС можете погледати овде:

 

 

27. фебруар 2015.

Састанак потпредседница Владе Србије и Српске

Потпредседница Владе Републике Србије и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички разговарала је данас са Сребренком Голић, потпредседницом Владе Републике Српске и министарком просторног уређења, грађевинарства и екологије.

У пријатељској атмосфери, потпредседнице су размениле искуства у борби против сиве економије за коју су обе задужене, као и за рад инспекцијских служби.

Имајући у виду да је данас Влада Републике Србије усвојила Предлог закона о инспекцијском надзору, који је предложило Министарство државне управе и локалне самоуправе, потпредседница српске владе је истакла да ће његово усвајање у Скупштини Републике Србије донети, пре свега, планирање и координацију инспекција, што ће, умногоме, снажно деловати на неколико кључних аспеката привредног амбијента. У Републици Српској Инспекторат је независан, рекла је Голићка, додавши да му је неопходна боља веза са Владом.

Потпредседнице су се договориле да у наредном периоду размене искуства у борби против сиве економије. У том смислу, потпредседница Удовички, која је и председавајућа Координационог тела за борбу против сиве економије, објаснила да ће стручни тим овог тела припремити детаљан програм како би се овом проблему приступило на прави начин.

27. фебруар 2015.

Влада усвојила Предлог Закона о инспекцијском надзору

Влада Републике Србије данас је на 101. седници усвојила Нацрт Закона о инспекцијском надзору предлагача Министарства државне управе и локалне самоуправе.

Потпредседница Владе Републике Србије и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички истакла је да ће Закон о инспекцијском надзору донети реформу инспекцијског надзора, пре свега огледану у планирању и координацији инспекција, као и њихово најављивање, што ће снажно деловати на неколико кључних аспеката привредног амбијента. Законом је предвиђено да се оснује ново важно тело Координациона комисија, која ће да прикупља и обрађује све информације о раду инспекција како би њихови планови били усклађени.

„Надзор неће моћи нико да избегне“, нагласила је Удовички овом приликом, и додала да ће бити и много теже да се он злоупотреби ради селективног кажњавања“. Највеће користи од Закона ће имати привреда Србије, која се највише за његово доношење и борила, рекла је Удовички и истакла да је нарочито важно смањење нелојалне конкуренције и подршка лојалној.

Сада ће, примера ради, уместо 11 различитих инспекција које посећују у току године један угоститељски објекат, моћи инспекције да се тако организују да, штедећи и своје ресурсе и ресурсе угоститељских објеката, посете групе од две инспекције.

Влада је такође прихватила предлог Савета реформе јавне управе за полазне основе закона о рационализацији. На основу овога, образоваће се Радна група за израду Нацрта закона о рационализацији, који ће уредити, на јединственим принципима, питања смањења броја запослених, односно смањења трошкова рада у јавној управи, утврдити надлежност, одговорност и организације на основу дубинске функционалне анализе и утврдити мере за ефикасну контролу одржавања оптималног броја запослених.

27. фебруар 2015.

Унапређење организације управних округа

Потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе Кори Удовички отворила је састанак са начелницима управних округа Србије, који је данас организован у Палати „Србија“. Сврха овог скупа је да се размене искуства и мишљења која су изведена из активности министарства и управних округа, као и унапређење међусобне комуникације и сарадње.

Удовички је поздравила учеснике скупа и похвалила их за проактивно деловање и спремност да извоје време за овакву врсту састанка који треба да послужи као модел за будуће сличне активности.

Сви начелници једногласно су изразили задовољство што је по први пут ресорни министар организовао састанак у овом саставу и како не памте да је икада организовано нешто слично. Сложили су се и да је овај састанак представља прави пут ка успостављању још боље комуникације републичких и локалних власти.

Говорећи о томе како се перцепира Министарство на чијем је челу, министарка га је упоредила са оперативним системом на рачунару, а друге ресоре у Влади као апликације и додала да „рад оперативног система није увек видљив, али без њега ни апликације неће функционисати како треба.“ Она је додала да је најлакше донети одређени пропис, али да прави изазов представља његово спровођење.

„Мора да постоји одговарајућа подела надлежности и фукционална координација активности између локалног и републичког нивоа, а основ наше добре будуће сарадње је дијалог“, рекла је Удовички.

Начелник Зајечарског управог округа Владан Пауновић је поновио да је ово први састанак организован на овом нивоу, између ресорног министарства и начелника управних округа. Пауновић је додао да ова активност представља позитиван сигнал за унапређење међусобне сарадње и комуникације, а све у циљу добробити грађана Србије.

27. фебруар 2015.

Квалитет Акционог плана реформе јавне управе основ за буџетску
подршку ЕУ

Потпредседница Владе Републике Србије и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички разговарала је данас са директором Директората за политику суседства и проширење Европске комисије Жан Ерик Пакеом. Саговорници су истакли да је захваљујући квалитету Акционог плана за Стратегију реформе јавне управе обезбеђен основ за секторску буџетску подршку ЕУ већ од 2016.године, а у оквиру средстава из фонда ИПА2015.

 Квалитет Акционог плана реформе јавне управе основ за буџетску подршку ЕУ

Паке је нагласио да ће се о овоме одлучивати у јуну ове године, али да постоји основ захваљујући квалитетно одрађеном Акционом плану Стратегије РЈУ коју је Министарство државне управе и локалне самоуправе приремало у претходном периоду.

Захваливши се на помоћи ЕУ око израде Акционог плана Стратегије реформе јавне управе, који је данас послат свим ресорима на мишљење, Удовички је нагласила да он није само формална ствар, већ интензиван процес који нам је пружио већи увид у стање јавне управе и шта је суштински проблем недовољног функционисања јавне управе. „Мере које будемо спроводили током реформе јавне управе донеће нам истинску промену, велики преокрет у функционисању, да добијемо професионалну и модерну јавну управу, но упоредо морамо радити и на промени свести“, рекла је потпредседница Владе објашњавајући да је фокус јавности сада на болним мерама.

 Квалитет Акционог плана реформе јавне управе основ за буџетску подршку ЕУ

Паке се интересовао за доношење Закона о платама, за који је  потпредседница рекла да ће пружити могућност бољег управљања платама, донети трансперетност и правичност у зарадама и да очекује његово усвајање половином ове године, након што прође консултације са свим заинтересованим странама.

25. фебруар 2015.

Награда "Жена лидер промене" отишла мушкарцу?

Потпредседница Владе др Кори Удовички доделила је награду AmCham "Women leader in change" у хотелу „Краун Плаза“ Станки Пејановић из компаније Горење, међутим награду је примио њен колега, јер је добитница одсутна из здравствених разлога.

 Награда отишла мушкарцу?

Истичући да јој је велико задовољство да додели награду једној жени, лидеру промена, потпредседница и присутни били су изненађени изласком мушкарца на бину.

Удовички је искористила прилику да нагласи да карактеристике које она препознаје у женама, попут темељности, упорности, сарадљивости и посвећености су све потребне да покренемо нашу земљу.

Прилог РТС о додели награда AmCham: https://www.youtube.com/watch?v=ZLzzU8QC-wM

23. фебруар 2015.

Боља сарадња са Румунијом

Данас су се у згради Владе састали потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички и државни секретар у овом Министарству са амбасадором Румуније у Београду Њ.Е. Даниелом Бануом.

 Боља сарадња са Румунијом

Осврнули су се на недавну посету румунског министра без портфеља за дијаспору у Министарству спољних послова Ангела Тилвара, када је са представницима Министарства државне управе и локалне самоуправе (МДУЛС) било предочено да се брига Владе Румуније за Румуне ван матице огледа у подржавању пројеката у пет приоритетних области: едукација, култура, мас-медији, духовна традиција и цивилно друштво. Амбасадор је истакао да је ово прва посета иностранству овог министра, те је стога придат значај сарадњи са Србијом по многим питањима, посебно по питању односа мањина.

Закључено је да је доста корака учињено да се учврсти пријатељство између два народа, као и унапреди међудржавна сарадња, као и да ће поменуто представљати сигурност да ће се сва питања која се тичу побољшања односа Румуна у Србији решавати коректно и на обострану корист. Амбасадор је нагласио да Србија има подршку Румуније не само као суседска земља, већ и као чланица ЕУ.

Удовички је подвукла да МДУЛС, поред законодавне улоге у области положаја националних мањина, ради и на континуираном консултативном процесу са представницима националних савета у циљу веће интеграције мањина у друштво, мултикулутралности и интеркултуралности. „Положај мањина у Србији питање је више ресора ове Владе, стога велики значај придајемо успостављању републичког Савета за националне мањине који ће управо допринети бољој координацији надлежних органа по овом питању“, закључила је Удовички.

20. фебруар 2015.

Бошњак на састанку о прекограничној сарадњи са Румунијом

Државни секретар у Министарству државне управе и локалне самоуправе Иван Бошњак учествовао је на радном састанку у Пожаревцу поводом могућности прекограничне сарадње са Румунијом и заједничког приступа средствима ИПА фондова Европске уније, заједно са представницима шест Управних округа: Севернобанатског, Средњебанатског, Јужнобанатског, Подунавског, Браничевског и Борског.

На састанку је наглашено да до 2020. године из европских ИПА фондова може да се повуче за наведене округе преко заједничких пројеката са Румунијом укупно око 75 милиона евра. Пројекти би били пре свега усмерени ка привредној сарадњи и отварању нових радних места, заштити животне средине и заштити од елементарних непогода.

 

 

Бошњак је нагласио да држава мора да организовано и озбиљно приступи пројектима од важности за све грађане и оријентише се ка европским предприступним фондовима са чланицом Уније, у овом случају Румунијом. Позив се, истакао је Бошњак, односи и на друге регионе у Србији.

“Оно што је у преходним периодима била слабост, а то је привлачење и задржавање европског новца, покушаћемо да кроз унапређење сопствених капацитета за управљање тим фондовима унапредимо. То се првенствено односи на привредне активности али и све оне друге потребе који грађани у нашој земљи имају”, закључио је државни секретар.

20. фебруар 2015.

Српском друштву потребна женска рука

На Другом српском женском пословном форуму "Веруј жени" у организацији ТГИ групе, потпредседница Владе др Кори Удовички рекла је да је неопходно да се жене ефектније афирмишу на лидерским позицијама, јер је то и могуће и фер. "Дубоко верујем да је српском друштву потребна женска рука и то не мислим у оном традиционалном смислу, већ морамо признати и афирмисати женске вредности и стил у вођству", рекла је Удовички.

 Српском друштву потребна женска рука

Нагласивши да нисмо далеко кад се упоредимо по положају жена са европским земљама, Удовички је навела статистику која показује да још увек морамо поправити бројке када је проценат жена на руководећим положајима (29% одборница, само 5% председница општина), али да и положај жена на овим позицијама зависи и од карактеристике институције (у САНУ 10% жена, а опет више жена у НВО сектору). Похвалила је повећан проценат жена посланика у Скупштини, као резултат демократске акције жена и женских организација да на изборној листи свака трећа особа буде мање заступљеног пола.

„Када је у питању моје Министарство и кабинет предњаче жене и то 87,5% у Министарству и 67% у Кабинету, па се може рећи да се слажем са изјавом Маргарет Тачер да када треба неки посао темељно да се уради, чешће се обратим жени“, рекла је потпредседница. 

"Позициониране смо да направимо промене и мењамо ствари онако како мислимо да би требало“, рекла је Удовички која сматра да је данас велики проблем незапосленост, односно велике разлике у богатству унутар земаља које се све више повећавају, а што доприноси томе да се смањују прилике за запошљавање.

Удовички је нагласила да је неопходно да афирмишемо наше вредности и у личном животу, посебно имајући у виду обавезе које се традиционално везују за жене, јер „сваки мушкарац који је себе отворио ка избору да пере бебину гузу или слично, схватио је да је на добитку“.


Погледајте фото галерију

19. фебруар 2015.

Државни секретар Бошњак са румунским министром за дијаспору

Државни секретар у Министарству државне управе и локалне самоуправе одржао је у просторијама МДУЛС састанак са министром без портфеља у Влади Румуније задуженим за Румуне ван матице, Анђелом Тилваром (Angel Tilvar). Реч је о првој посети министра Тилвара Србији, након што је преузео дужност 17. децембра 2014.

Након куртоазне размене поклона, саговорници су се сложили да овај и слични састанци представљају прави начин да се учврсти пријатељство између два народа, као и унапреди међудржавна сарадња. Министар Тилвар је истакао да је један од мотива ове посете и континуирани интерес и брига за положај мањина и искористио прилику да пружи подршку европском путу Србије.

 Државни секретар Бошњак са румунским министром за дијаспору

Државни секретар је министра ближе упознао са надлежностима и активностима МДУЛС, посебно у погледу недавно одржаних избора за националне савете националних мањина, као и конкретним статистичким подацима о статусу румунске националне мањине, највећим делом у области образовања и употребе румунског језика, што је госта највише интересовало.

На састанку је предочено је да се брига Владе Румуније за Румуне ван матице огледа у подржавању пројеката у пет приоритетних области: едукација, култура, мас-медији, духовна традиција и цивилно друштво, који за циљ имају очување културног и верског идентитета Румуна у дијаспори.

Државни секретар је истакао да се Република Србија потрудила да донесе адвекатан законодавни оквир када је реч о заштити права националних мањина и да је исти добро оцењен у Извештају ЕК, као и да очекује да ће се кроз овакве билатералне састанке допринети његовој бољој имплементацији. На крају је истакао да се нада да ће се наставити успешна сарадње са Националним саветом румунске националне мањине као и одлична комуникација са амбасадом Румуније у Београду.

16. фебруар 2015.

Удовички за РТС о стању у јавној управи

Закон о рационализацији којим ће се смањити број запослених овог пута обухватиће све: чиновнике, службе, просвету, а на локалном нивоу обухватиће јавна предузећа, каже министарка Кори Удовички.

Савет за реформу јавне управе направио је план по којем ће се до краја 2017. године број запослених у јавној управи смањити. То ће бити регулисано Законом о рационализацији, који ће имати рок до јануара 2018. год.

Из Фискалног савета упозоравају да се са процесом касни и да се ове године неће испунити план о отпуштању пет одсто запослених. А Министарство државне управе је утврдило да у државној управи нема 580.000 запослених, како се претходно процењивало, па је вероватно да ће морати и мање људи да се отпусти.

"Тај регистар показује да је тај број вероватно ближе 507.000 до 510.000. Можда је то сад већ и потцењивање јер је то регистар у коме корисници јавних средстава сами пријављују колико имају запослених, па је логично да ту чак понекад и без намере дође до пропуста", каже у интервјуу за РТС министарка државне управе Кори Удовички.

Који је ту однос оних који су стално запослени, на неодређено, и радника који су под неком врстом уговора?

На неодређено је у овом тренутку 415.000, али сам готово сигурна да потцењујемо тај број. Остало су уговори или на одређено или уговори о делу.

Где ћете правити уштеде?

Те уштеде морају да се одразе у промени на терену – у структури, у начину рада. Припрема такве промене узима време, и мислимо да ће стварно дубинска реорганизација да почне тек негде од друге половине, можда чак и крајем године. До тада је спремамо. Међутим, до тада постоје и неки очигледни вишкови. Рецимо, ако ви узмете једну локалну самоуправу која по свом броју становника, по својој структури личи на другу, а у једној имате осам запослених у управи, установама и јавним комуналним предузећима, по хиљаду становника, а у другој имате 15 онда вам је јасно ко има већи вишак.

Да ли Вас то брине с обзиром на то да, по закону, можемо да запослимо четири особе на хиљаду становника на локалу? 

Ја сам дала број који је збир свих запослених у институцијама јавног сектора на локалном нивоу, део њих није био обухваћен законом о максимуму запослених и то је проблем – што су 2009. прописани максимуми за неке делове система, и ти делови су остали мање-више под контролом, мада се и то кршило, а у другим деловима је онда раст запослености био много већи. Овог пута закон о рационализацији ће да обухвати све – све што је јавна управа, а то су чиновници и службе, и просвета, и школство, и здравствено осигурање, а на локалном нивоу обухватиће јавна предузећа.

Можете ли да наведете неке примере? 

Узмимо пример да смо недавно у Министарству финансија увели електронско плаћање пореза и ту је велики број, око 400 запослених који су уносили податке, постао сувишан и у нека друга времена они би можда били задржани на некаквим половичним пословима. Уместо тога, они су преобучени да буду контролори у Пореској управи која, иако има велики број инспектора, још увек не може да постигне свој посао за смањење сиве економије како треба. Слична је ствар, открили смо да имамо јако много судија по глави становника, али зато те судије немају пуно људи који им припремају посао и који им омогућавају да свој скуп рад користе на много рационалнији начин.

Цео прилог можете погледати овде: http://youtu.be/zwYe_-jZq9U

12. фебруар 2015.

Интервју са Кори Удовички, потпредседницом Владе Републике Србије и министарком државне управе и локалне самоуправе

 Интервју са Кори Удовички

Девето по реду издање „Водича за инвеститоре“ доноси интервју са потпредседницом Владе РС Кори Удовички и представља инвестициони потенцијал свих општина у Србији. Публикација је рађена на енглеском језику коју можете погледати на линку http://cordmagazine.com/CorD/Investors-guide-2015.html. Издање промовише наше градове и општине и предлажемо да погледате ове занимљиве текстове.


* * *


Колико дубоко сежу одредбе о критеријумима извршења очекиваног аранжмана са ММФ у ваш сектор?

Заправо, мање него што се мисли.  Програм са ММФом тиче се новца, уштеда--то ради министарство финансија.  Код њих је и нож и погача.  Но, ми радимо 2 ствари.  По први пут, док се одређује на нивоу система колико ко мора да уштеди, ми се бавимо тиме да упућујемо како да се то не уради на лакши начин, већ на начин који ће најбоље да заштити капацитет система.  Друго, радимо на закону о платама за цео јавни сектор после којег ће финансије моћи неупоредиво боље да управљају зарадама.

Колико би једнократне уштеде на зарадама у јавном сектору на чије смо се извршење обавезали могле произвести штете када је у питању квалитет услуга, као што смо то недавно видели када је била реч о штрајку просвете и шта је владин одговор на то?

Нама је циљ да направимо што уређенију и делотворнију државу, али то је велики посао који мора да се ради у фазама. Уштеде на зарадама и рационализација су неизбежне  и, слажем се, непопуларне мере, али имају за циљ стабилизацију финансија и стварање простора у ком ћемо моћи већу тежину да дамо квалитету. Мој тим и ја интензивно радимо да припремимо и унапредимо државно-службенички систем како би најквалитетнији кадрови схватили да ће њихов рад бити и признат и награђен за разлику од оних који уопште не преузимају одговорност за свој посао. Јавна управа мора да обезбеди квалитетне услуге својим грађанима и привредницима, јер постоји управо због њих. Смањење зарада је привремена ствар, а друге мере попут рационализације дакле представљају само увод у оптимизацију управе, бољу расподелу послова, јасну одговорност запослених и већу мотивацију за рад.

Најавили сте да ће у марту бити готов план рационализације рада јавне управе и на основу њега утврђен вишак људи у овим службама. Можете ли у овом тренутку да кажете у којим деловима управе следе највећа кадровска прегруписавања или отпуштања?

Морам да признам – кад сам то најављвивала, и ја сам, као и јавност, имала поједноставјену слику о стварима, а што више изучавамо и анализирамо то је теже извући једнозначне одговоре. Много се говори о рођачком запошљавању и презапошљавању у неким институцијама, рецимо у јавним предузећима и по домовима културе. Такво запошљавање је утицало на број и квалитет људи. Међутим, таквих очигледних вишкова у државном сектору (изван јавних предузећа) није толико много. Много је већи проблем што су нам структуре оправданих услуга: судови, домови здравља и школе прилагођене некој Србији која више не постоји, па их је много тамо где је негде било пуно индустрије и грађана. Такође, у самој државној управи постоји и велики проблем у дупликацији функција, али и недостатку кваитетних процедура. Ту је вишак који се не може ни проценити ни смањити без дубинске реорганизације.

Да ли би се могло рећи да влади у задржавању квалитетних кадрова тренутно иде на руку чињеница да у приватном сектору влада (пре)велика несигурност запослења?

Па то свакако помаже, јер најбољи у управи могу да зараде понекад вишеструко више у привреди. Ипак, мотивација најбољих који раде за државу најчешће је једноставно другачија. Управа има број запослених који су ту јер верују у ову државу, верују у промене и желе да буду део тог реформисаног и функционалног државног апарата. Намера нам је да управо додатно мотивишемо наше професионалце да наставе тако вредно да раде са јасном поделом послова, правичним системом зарада, стимулативним системом награђивања и омогућеним стручним усавршавањем.

Како тумачите изјаве челних људи неких локалних самоуправа које су већ ставиле до знања да немају вишкова запослених? Као упозорење да неће пристати на смањење броја запослених или као констатацију реалног стања?

Кад год сам разговарала са руководствима локалних самоуправа у оквиру „каравана окрузима“ које смо установили од почетка мандата, највећи проблем им је била Уредба о забрани запошљавања која их је кочила да запосле оне кадрове који су нужни за основно функционисање (геронтолошке сестре, васпитачице итд). Они су се сложили да има простора за рационализацију на појединим местима и углавном пружају подршку процесу и разумеју зашто је она неопходна. Сигурна сам да ћемо имати подршку локалних самоуправа у даљем процесу рационализације, јер је и њима циљ да пруже квалитетне услуге својим грађанима.

Колико су међусобно усаглашене политике владе које с једне стране од локалних самоуправа траже да преузимају све већи број стручних послова (бољег прикупљања пореза, подизања атрактивности општина за страна улагања, ефикасније издавање различитих докумената итд) усклађено са захтевима за смањење броја људи запослених у тим управама?

Наше анализе показују да најбоље општине и градови, они који су највише урадили за свој развој, углавном имају најмање запослених по становнику.

Колико су данас представници локалне самоуправе упознати и спремни да прате владу у пословима везаним за европске интеграције?

Локалне самоуправе су те које треба да имплементирају 2/3 прописа ЕУ, а нису имале законску могућност да успостављају секторе/јединице/одељења који ће пратити процес европских интеграција. Комуникација са локалним самоуправама, како директна, тако и преко СКГО је побољшана и радимо на томе да им омогућимо даље јачање капацитета

Изнели сте очекивање да би појединци који су вишак у једним службама могли бити премештени у друге службе у којима постоји тражња за таквим кадровима. Колико је реална могућност за такве трансфере с обзиром на неповољну структуру запослених?

Ако је, примера ради, правник вишак у једној јединици, а друга баш тражи правника, зашто не бисмо омогућили тај трансфер и омогућили да обе јединице функционишу без проблема?За тако нешто је неопходно да побољшамо институт оцењивања ради стицања праве слике о службеницима, јер ћемо једино тако  избећи да трансфер вишка у државној управи не буде трансфер лоших кадрова из једног сектора у други, већ очување квалитетних кадрова.

Шта као контрапример успеха владе у ослобађању од партијског кадрирања можете да изнесете спрам доста честих обратних примера какав је на пример постављању специјалисте за климатизацију и грејање на чело Надзорног одбора "Апотеке Крагујевац"?

Ево примера: јачање института конкурса као обавезног процеса за запослене на положају. Новим изменама Закона о државним службеницима прописујемо обавезу објављивања конкурса у року од шест месеци за лица на положају, која више нису функционери, већ државни службеници. На тај начин кључне позиције за доношење најважнијих одлука за једно министарство предате су државним службеницима, а не функционерима, како је то до сада био случај. Ово је начин да се избегне политизација радних места у државној управи. На функцију може да се пријави било ко, што значи да та функција априори не би требало да буде политичка.

Однедавно се помиње улога невладиног сектора у надзору спровођења јавних политика. Како би то конкретно требало да изгледа?

Влада је већ препознала важност консултација и улоге мониторинга невладиног сектора и подизању транспарентности и одговорности јавног сектора. Они су важан партнер у стварању модерне и ефикасне јавне управе која ће бити окренута према потребама грађана. Невладине организације су важан канал са грађанима, често представљају угрожене групе, групе које су занемарене како би би се чули њихови интереси. Министарство државне управе и локалне самоуправе ће наставити активан дијалог са представницима цивилног сектора у креирању јавних политика.

Колико у решавању проблема који су пред вашим министарством можете да се ослоните на постојећа истраживања и студије економске струке?

Много мање него што бих волела, и него што очекујем да ће бити до краја мандата ове владе.  Проблем је што су подаци лоши, а и мало је било „тражње“ за анализом, па је онда и капацитет мали. Кренули смо у унапређивање статистике, а ових дана ће доћи пред Владу стратегија е-управе помоћу које ћемо доћи до много бољих регистара о подацима.  Улажемо велике напоре да створимо центре са аналитичким капацитетом, као што је Секретаријат за јавне политике, као што је у Министарству привреде, и ПКСу, а и у нашем министарства. Повећали смо тражњу, изградићемо капацитет.

Како ће бити конкретизована сарадња министарства и научне заједнице када је у питању боље формулисање јавних политика?

Морамо унапредити комуникацију и са стручном јавности, која сада не даје довољно добре одговоре како решавати нагомилане проблеме. Сигурна сам да ће се и Министарство просвете посветити да везујемо средства за научно-техничка истраживања за она знања која су нам најпотребнија да би поправили привредни амбијент.

12. фебруар 2015.

Трећа седница савета за реформу јавне управе

Данас је у згради Владе одржана трећа седница Савета за реформу јавне управе, којом је председавала потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички, а на којој су присуствовали и министри правде Никола Селаковић, унутрашњих послова Небојша Стефановић, просвете, науке и технолошког развоја Срђан Вербић, омладине и спорта Вања Удовичић и министарка без портфеља задужена за европске интеграције Јадранка Јоксимовић, као и државни секретари разних министарстава и остали чланови Савета.

 Трећа седница савета за реформу јавне управе

На седници, која је трајала пуна три сата, разматрана су документа од значаја за спровођење наредних фаза реформе јавне управе, и то: Акциони план за спровођење стратегије за реформу јавне управе, пројекат подршке оптимизацији који финансира Европска унија, а спроводи Светска банка у сарадњи са Министарством државне управе и локалне самоуправе, као и полазне основе за предлог закона којим ће се регулисати смањење броја запослених у јавној управи.

Предлог полазних основа за закон о рационализацији је једногласно усвојен од стране чланова савета, који ће имати ограничено трајање до 1. јануара 2018.године и обухватаће спровођење две фазе процеса: рационализацију броја запослених и даљу оптимизацију јавне управе (дубинску реорганизацију), а све у циљу побољшања ефикасности и ефективности јавне управе. У том смислу, потпредседница Удовички је нагласила да је суштински проблем у јавној управи неадекватна структура запослених. Удовички је нагласила да је рационализација само почетак озбиљних и конструктивних промена које ћемо спровести 2015-2017.године. Такође је потпредседница представила пројекат подршке оптимизацији јавне управе који треба да донесе, пре свега, унапређењу организационих и функционалних структура унутар јавне управе.

Чланови Савета су се усагласили да је реформа јавне управе конципирана на здравим основама и да за њу постоји апсолутни консензус чланова, али да је, такође, неопходно успоставити јасну терминологију појмова везаних за реформу јавне управе.

11. фебруар 2015.

Државни секретар на конференцији о унапређењу јавних набавки на локалу

Државни секретар у Министарству државне управе и локалне самоуправе (МДУЛС) Жељко Ожеговић обратио се учесницима конференције „Ка економичнијим јавним набавкама у локалним самоуправама“, на којој су додељени сертификати службеницима за јавне набавке из локалних самоуправа, представљени резултати централизације јавних набавки у Београду и презентоване планиране реформе у јавним набавкама у локалним самоуправама. Скуп су подржали Програм Уједијених нација за развој (UNDP) и Влада Краљевине Шведске, а на конференцији у Старом двору присуствовали су и представници локалних самоуправа из Србије и компанија заинтересованих за јавне набавке.

 Државни секретар на конференцији о унапређењу јавних набавки на локалу

Након поздрава упућених учесницима конференције, државни секретар је истакао значај теме јавних набавки јер је, како је навео, то област која на државном нивоу учествује од 10 до 15 одсто у бруто националном производу, док је на локалном нивоу проценат и до 50 одсто. Додао је и да квалитетно уређен систем јавних набавки подстиче економију, позитивно утиче на конкурентност привреде  и смањује простор за корупцију, што је посебно значајно за локални ниво.

„Будућност јавних набавки на локалном нивоу је у њиховој децентрализацији и ту ће министарство државне управе и локалне самоуправе пружити неопходну помоћ“, најавио је Ожеговић.

„Усавршавање службеника у области јавних набавки је изузетно важно и неопходно је да се јединице локалне самоуправе унапреде у том смислу“, нагласио је Ожеговић и закључио да ће МДУЛС уз континуирано јачање капацитета локалних самоуправа, као активан партнер наставити да пружа подршку свим процесима који се баве унапређењем области јавних набавки и позвао је све локалне самоуправе да се што активније укључе у те процесе.

10. фебруар 2015.

Удовички о оптимизацији јавне управе

Министарка државне управе и локалне самоуправе Кори Удовички изјавила је данас да ће рационализација броја запослених у јавној управи од пет одсто бити завршена до јуна, а да очекује да ће половина отићи природним одливом. Она је рекла да ће рационализација запослених бити само део преуређивања система јавне управе какав досада није виђен.

Министарка је прецизирала да ће већ од априла у оквиру овог процеса почети преиспитивање сваког дела система у смислу функција које запослени обављају, преко преклпања послова.

"Процес преуређивања система јавне управе ће трајати пуне три године пред нама и мислим да ће то отворити нешто што се не памти“, рекла је Удовички на скупу „Београдски дијалози“.

Други кључни задатак је, како је навела, доношење закона о платама који има за циљ стварање праведнијег система награђивања.

Она је рекла да је суштина и преуређивање службеничког система који треба да буде ефикаснији, али и да је идеја да се по први пут испитају односи центра и локала и надлежности између њих.

10. фебруар 2015.

Удовички: јавна управа као оперативни систем у односу на апликације

Потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички обратила се на конференцији "Београдски дијалози", коју организује Форум Србија-Немачка и Београдски фонд за политичку изузетност. Председница Фонда је на почетку нагласила да је, засигурно, најтеже министарки Удовички, када је у питању реформа јавне управе, јер је, по речима Соње Лихт, Удовички угазила у "дубоку и хладну воду".

 Удовички:  јавна управа као оперативни систем у односу на апликације

Потпредседница је нагласила да се јавна управа може представити као оперативни систем, на основу ког све остале "апликације" функционишу, али је врло важно да се мора знати који су задаци, циљеви и услови задатака јединица у јавној управи, а и да запослени у тим јединицама буду мотивисани и оспособљени за рад. Два су приоритетна задатка, нагласила је Удовички, са којима морамо да почнемо сада, имајући у виду фискалну консолидацију: начин вредновања посла и процес оптимизације јавне управе.

Господин Еjхел, бивши немачки министар финансија нагласио је да је најважније фокус у реформи јавне управе пребацити на јасно одређивање могућности напредовања, појачану одговорност службеника, али и да се морају обезбедити обуке и адекватне зараде за запослене које ће спречити корупцију.

6. фебруар 2015.

Потпредседница Владе о рационализацији и законима у вези локалних самоуправа

Потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички обратила се данас на Председништву Сталне конференције градова и општина (СКГО) градоначелницима и председницима општина на тему пакета закона који се тичу унапређења рада јединица локалне самоуправе (ЈЛС) и процеса рационализације.

Удовички је рекла да је овај састанак организован како би се чуло њихово мишљење, кључне информације са терена од грађана, установа и служби пре стављања овог пакета закона у процедуру. Такође, циљ састанка је и стварање дијалог о процесу рационализације и долазак до заједничких решења.

 Потпредседница Владе о рационализацији и законима у вези локалних самоуправа

"Једини начин за брже стицање услова за повећање привредног раста јесте да управа буде способнија и јефтинија", рекла је Удовички, наглашавајући да је неопходно да сви функционишу као један тим, како би уверили грађане да је управа ту за њих.

Пакет закона доноси измене и допуне Закона о ЈЛС, о комуналној полицији, али и нови Закон о запосленима у АП и ЈЛС.

Истичући да је разлог за писање овог новог закона о запосленима, на који се чека дуго времена, управо потреба за успостављањем професионалнијег службеничког система на локалу, налик оном на државном нивоу, потпредседница је нагласила да је јако важно да имамо квалификоване и мотивисане запослене.

"За републичку власт је важно да се послови државне управе пребаце на градове и општине", рекла је Удовички како би се проблеми грађана решили тамо где се они генеришу.

Када је реч о изменама постојећих закона, министарка је рекла да су оне дошле из потребе на коју су указале праксе и живот, те ће измене закона о ЈЛС унапредити њихово функционисање, а измене закона о комуналној полицији проширити могућност да и општине могу појединачно, заједнички или у сарадњи са градовима, организовати комуналну полицију.

3. фебруар 2015.

Потписани уговори о изградњи бујичних брана

Државни секретар у Министарству државне управе и локалне самоуправе (МДУЛС) мр Иван Бошњак присуствовао је данас потписивању уговора о изградњи 14 од укупно 18 бујичних преграда који ће бити изграђени у осам општина у Србији – Крупњу, Малом Зворнику, Врњачкој Бањи, Лозници, Осечини, Љубовији, Косјерићу и Бајиној Башти.

 Потписани уговори о изградњи бујичних брана

Уговоре са извођачима радова је потписала Ирена Војачкова-Солорано, Стална представница Програма Уједињених нација за развој (UNDP) у Србији, који је носилац пројекта укупне вредности 1,5 милиона америчких долара и спроводи се у сарадњи са МДУЛС и Канцеларијом Владе Србије за помоћ и обнову поплављених подручја.

Бошњак је истакао значај брзе и квалитетне реализације пројекта, јер ће се изградњом брана, након иницијалне фазе опоравка од насталих штета, створити предуслови за дугорочну отпорност локалних заједница и њихову заштиту од будућих непогода. Такође, он је изразио очекивање да ће објекти бити завршени до маја текуће године.

Државни секретар је подвукао да ће се кроз реализацију овог пројекта Србија представити као добар пример ефикасне транзиције из периода обнове након елементарних непогода, у фазе развоја погођених подручја и превенције будућих природних катастрофа.

Погледајте старија саопштења

 Врх стране
 е Управа  Конкурс за доделу средстава из буџетског фонда за националне мањине  Информациони систем еЗУП  Модели административних поступака на локалном нивоу  Савет за стручно усавршавање запослених у ЈЛС – АКРЕДИТАЦИЈА  Усклађивање посебних закона са ЗУП-ом  Партнерство за отворену управу  Реформа јавне управе  Инспекцијски надзор  Јавне набавке