Удовички: Закон не умањује независност

Коментар потпредседнице Владе за агенцију Бета поводом захтева независних тела да председник Републике Србије врати Закон о начину утврђивања максимума броја запослених у скупштинску процедуру

Као и на седници Одбора за правосуђе и државну управу НСРС, тако ћу и сад изразити свој чврст став да су било какви захтеви да се изузму из Закона о максималном броју запослених, попут овог за запослене у независним телима, могу само третирати као изузимање од дељења исте судбине свих државних службеника из других органа. Овакав захтев је такође потпуно супротан Закону о буџетском систему.

Независност у раду институција, чији је задатак да буду савест друштва и чији састав и устројство обезбеђује да не долазе под утицај политике тренутка, изузетно је важна и потребна Србији. Мислим да је постигнути степен независности и снага неких од ових институција нешто чиме Србија треба и може да се поноси – и никад не бих урадила нешто што ту независност умањује. Управо због тога изузетно је важно и препознати да независност не значи и аутономност у смислу да нека институција ником не полаже рачуна. Напротив, независност се најбоље штити одговорним понашањем – које су до сад ове институције показале и кад је реч о запошљавању од кад траје фискална консолидација, али и кроз формално рачунополагање.

Ниједним сегментом Закона о начину утврђивања максимума броја запослених не умањује се независност ових контролних тела. Процедуре за запошљавање у независним телима остају као и до сада – број радних места одобраваће Скупштина, тачније надлежни Одбор и то на њихов предлог, а не Влада, као извршна власт! Овим Законом чије је трајање орочено до краја 2018. не умањујемо број запослених, већ штавише олакшавамо запошљавање у овим телима за време трајања фискалне консолидације. Неће бити потребна дозвола за свако појединачно радно место, као што је то био случај до сада, већ ће независна тела у оквиру дозвољеног максимума сама спроводити процедуре за запошљавање.

Чињеница да су до сада остварене гаранције независности рада ових контролних тела не подразумева ослобађање потребе да полажу рачуна за свој рад: Скупштина им одобрава буџете за њихово функционисање, Скупштини подносе финансијски извештаје за потрошен новац и нормално је да сад, у овом ограниченом времену, у истом контексту пролазе кроз скупштинску процедуру одобравања максималног броја запослених за сваку годину.

Укључивањем у Закон подвлачимо чињеницу да сви па и независна тела, у току трајања фискалне консолидације, треба нарочито да воде рачуна о својим трошковима. СВИ делимо судбину ове државе.



Skip to content