Komentar potpredsednice Vlade za agenciju Beta povodom zahteva nezavisnih tela da predsednik Republike Srbije vrati Zakon o načinu utvrđivanja maksimuma broja zaposlenih u skupštinsku proceduru
Kao i na sednici Odbora za pravosuđe i državnu upravu NSRS, tako ću i sad izraziti svoj čvrst stav da su bilo kakvi zahtevi da se izuzmu iz Zakona o maksimalnom broju zaposlenih, poput ovog za zaposlene u nezavisnim telima, mogu samo tretirati kao izuzimanje od deljenja iste sudbine svih državnih službenika iz drugih organa. Ovakav zahtev je takođe potpuno suprotan Zakonu o budžetskom sistemu.
Nezavisnost u radu institucija, čiji je zadatak da budu savest društva i čiji sastav i ustrojstvo obezbeđuje da ne dolaze pod uticaj politike trenutka, izuzetno je važna i potrebna Srbiji. Mislim da je postignuti stepen nezavisnosti i snaga nekih od ovih institucija nešto čime Srbija treba i može da se ponosi – i nikad ne bih uradila nešto što tu nezavisnost umanjuje. Upravo zbog toga izuzetno je važno i prepoznati da nezavisnost ne znači i autonomnost u smislu da neka institucija nikom ne polaže računa. Naprotiv, nezavisnost se najbolje štiti odgovornim ponašanjem – koje su do sad ove institucije pokazale i kad je reč o zapošljavanju od kad traje fiskalna konsolidacija, ali i kroz formalno računopolaganje.
Nijednim segmentom Zakona o načinu utvrđivanja maksimuma broja zaposlenih ne umanjuje se nezavisnost ovih kontrolnih tela. Procedure za zapošljavanje u nezavisnim telima ostaju kao i do sada – broj radnih mesta odobravaće Skupština, tačnije nadležni Odbor i to na njihov predlog, a ne Vlada, kao izvršna vlast! Ovim Zakonom čije je trajanje oročeno do kraja 2018. ne umanjujemo broj zaposlenih, već štaviše olakšavamo zapošljavanje u ovim telima za vreme trajanja fiskalne konsolidacije. Neće biti potrebna dozvola za svako pojedinačno radno mesto, kao što je to bio slučaj do sada, već će nezavisna tela u okviru dozvoljenog maksimuma sama sprovoditi procedure za zapošljavanje.
Činjenica da su do sada ostvarene garancije nezavisnosti rada ovih kontrolnih tela ne podrazumeva oslobađanje potrebe da polažu računa za svoj rad: Skupština im odobrava budžete za njihovo funkcionisanje, Skupštini podnose finansijski izveštaje za potrošen novac i normalno je da sad, u ovom ograničenom vremenu, u istom kontekstu prolaze kroz skupštinsku proceduru odobravanja maksimalnog broja zaposlenih za svaku godinu.
Uključivanjem u Zakon podvlačimo činjenicu da svi pa i nezavisna tela, u toku trajanja fiskalne konsolidacije, treba naročito da vode računa o svojim troškovima. SVI delimo sudbinu ove države.