Potpredsednica Vlade i ministarka državne uprave i lokalne samouprave dr Kori Udovički obratila se danas narodnim poslanicima prilikom obrazlaganja Predloga zakona o inspekcijskom nadzoru. Na današnjoj sednici Narodne skupštine predviđena je rasprava u načelu o Predlogu ovog zakona.
U svom izlaganju Udovički je naglasila da je Predlogom zakona predviđeno da se menja odnos između inspekcija i uprave, privrede i građana i unapređuje planiranje njihovog rada i koordinacija inspekcija. „S ozbirom da se na rad inspekcija oslanjaju svi državni organi, ovim zakonom će se promeniti rad cele državne uprave“, dodala je potpredsednica Vlade.
Udovički je rekla da su za početak primene novog zakona o inspekcijskom nadzoru potrebne dve godine priprema, koje uključuju i obrazovanje inspektora. „Ali rezultati primene zakona će biti vredni truda i troška, radikalno će se smanjiti prostor za korupciju, sivu ekonomiju i bitno će smanjiti troškove privrede“, istakla je Udovički.
Prema njenim rečima, zakon se donosi jer su to „tražili privrednici i građani Srbije“, koji su „prepoznali“ da sadašnji sistem podstiče korupciju i dovodi do nepredvidivosti poslovnog ambijenta, što je najveća kočnica za investicije i otvaranje novih radnih mesta. Predloženi zakon će se, kako je istakla Udovički, obračunati sa tim postojećim sistemom.
Ministarka je precizirala da je inspekcijski sistem poslednji put uređivan 1992, navodeći da je od tada izrasla neuređena regulatorna masa od oko 1.000 zakona i podzakonskih akata, što otežava poslovanje.
„Privrednici i građani tražili su sveobuhvatni sistemski zakon koji bi uredio metodologiju, ovlašćenje i učesnike inspekcijskog nadzora. Promene u sistemu inspekcijskog nadzora predviđene su reformom javne uprave“, rekla je potpredsednica Vlade Srbije.
Kako je istakla Udovički, najvažnije u Predlogu zakona o inspekcijom nadzoru je promena odnosa između inspekcije i nadziranog subjekta, a to znači promenu odnosa države i privrede i građana. Na ovaj način Uprava i privreda postaju partneri u izgradnji zdravijeg društva.
Napušta se koncept dosadašnji da inspekcija zaštiti društvo od privrednika. Akcenat je na preventivi. Naravno, onaj ko ne bude poštovao zakon snosiće odgovornost, ali će sada ta odgovornost morati da bude srazmerna procenjenom riziku i ekonomskoj snazi kontrolisanog subjekta i precizno definisana“, rekla je ona.
Prema rečima Udovički, takav pristup manje košta, a daje bolje rezultate.
„Takav pristup menja privredni ambijent i podstiče preduzetništvo, investicije i otvaranje radnih mesta. Svrha ovog zakona je da prvi utisak privrednika bude dobar i omogući mu trajno i uspešno poslovanje“, dodala je ona.
Udovički je najavila da će redovni inspekcijski nadzor će od sada biti planiran kod svih inspekcija, a ne kao do sada, kod polovine, kao i da će inspekcije biti najavljivane. Istakla je da će se smanjiti nepotrebno kontrolisanje onih koji su već uskladili svoje poslovanje sa propisima, a koji su bili predmet inspekcijskog nadzora jer se znalo da će se kod njih obaviti inspekcijske norme.
„I subjekt nadzora i inspektor će imati ista pravila, uvodi se standardizacija postupka, standardizacija obaveza i odgovornosti inspektora i subjekta nadzora, uvodi se pravilo da inspekcijske mere treba da budu srazmerne procenjenom riziku“, zaključila je Udovički.