Prošlo je godinu dana od kada Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave uspešno implementira Projekat „Integrisano upravljanje ljudskim resursima u javnoj upravi Republike Srbije“ koji finansira EU. U nastavku realizacije, u drugoj godini implementacije, ovaj projekat nastavlja da pravi značajne iskorake u stvaranju uslova za unapređenje upravljanja ljudskim resursima (ULJR) u javnoj upravi Srbije.
Navodimo ključne postignute rezultate do sada i šta nas čeka u budućnosti.
Projekat je posebnu pažnju posvetio razvoju sistema za praćenje performansi funkcija vezanih za upravljanje ljudskim resursima, ključnom segmentu u naporima Srbije da izgradi moderan, na podacima i činjenicama zasnovan sistem upravljanja ljudskim resursima.
Postignut je značajan napredak u kreiranju održivog sistema za monitoring i evaluaciju (M&E) koji prati prakse upravljanja ljudskim resursima širom javne uprave. Projekat je identifikovao da dalji razvoj državno-službeničkog sistema u Srbiji treba da se fokusira na podizanje njegove atraktivnosti i sposobnosti da efikasno upravlja radnim opterećenjem i ostvarenju ciljeva. U tu svrhu, dizajnirano je 7 strateških indikatora i 29 drugih indikatora za procese upravljanja ljudskim resursima, kapacitetima itd. Ovaj set indikatora je deo metodologije M&E koja je u fazi razvoja i omogućiće ciljano prikupljanje podataka koji će pružiti uvid u prakse ULJR u državnoj upravi, poput regrutacije, ocene učinka, razvoja karijere, obuke, kvaliteta menadžmenta itd. Kako bi se stekla neposredna saznanja o funkcionisanju ovakvih modernih sistema u praksi zemalja članica Evropske unije, predstavnici Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave (MDULS) i Službe za upravljanje kadrovima (SUK) posetili su svoje kolege u Portugalu tokom studijskog putovanja u aprilu 2024. godine. Dobre prakse iz drugih zemalja EU takođe su inkorporirane u kreiranje M&E sistema. Jedan od korisnih alata za prikupljanje informacija o funkcionisanju sistema ULJR je anketa o angažovanosti zaposlenih, koja je usvojena za upotrebu u državnoj upravi Srbije.
Još jedan važan pravac projekta odnosi se na unapređenje okvira kompetencija, koji je ključan za uspostavljanje izbalansiranog, razumnjivog i po nivoima razvijenog sistema veština i sposobnosti koje je neophodno da imaju državni službenici na različitim pozicijama. Ovakav sistem predstavlja osnovu za profesionalnu i efikasnu javnu upravu. U saradnji sa MDULS i SUK-om, projektni tim je revidirao i predložio prilagođavanja postojećeg okvira kompetencija. „Imati pravu osobu na pravom mestu treba da bude ambicija svakog HR odeljenja u organima javne uprave,“ istakao je vođa projektnog tima, Edvardas Žukauskas. „Uveren sam da će naši predlozi za promenu modela kompetencija pomoći državnim organima da postignu ovaj cilj. S druge strane, za same državne službenike, koji će moći jasnije da vide zahteve u pogledu kompetencija za određena radna mesta, ovo će im pomoći da bolje planiraju svoj karijerni put i ciljano razvijaju svoje veštine i kompetencije.“
Kako projekat ulazi u svoju drugu godinu, u narednom peodu očekujemo prve nalaze stanja u oblasti ljudskih resursa koje će nam omogućiti pilotiranje metodologije za M&E, kao i razvijanje različitih nivoa ispoljavanja veština i znanja, odnosno kompetencija u najmanje dve oblasti rada državne uprave.
Projektni tim će takođe raditi na predlozima za unapređenje karijernog razvoja i preduzeti konkretne korake kroz pilotiranje modela karijernog upravljanja talentima, što će biti ključna prekretnica za primenu buduće strategije upravljanja talentima. Na kraju, ovi napori, kao deo procesa reforme javne uprave u Srbiji – imaju za cilj stvaranje uslova za postojanje efikasnije, transparentnije i odgovornije javne uprave koja će bolje služiti građanima Srbije.