
Kako Srbija ulazi u godinu kada ističe važeći Akcioni plan Strategije reforme javne uprave sa tri prateća programa, a u cilju nastavka reforme, danas je u Beogradu održan prvi sastanak Posebne radne grupe za izradu Akcionog plana za period od 2026. do 2030. godine za sprovođenje važeće Strategije reforme javne uprave i tri njena prateća programa i to u oblasti reforme sistema lokalne samouprave, upravljanja javnim politikama i javnim finansijama, čime je ozvaničen početak planiranja novih aktivnosti za naredni planski period. Uvodnom sastanku prisustvovala je ministarka državne uprave i lokalne samouprave Jelena Žarić Kovačević, zamenica šefa Delegacije EU u Srbiji Plamena Halačeva i šef Programa SIGMA/OECD Gregor Virant.
Konstatujući da je izrada strateškog okvira izuzetno važan segment složenog procesa reforme, te da se pred domaćom upravom nalazi godina intenzivnog rada i dijaloga, Žarić Kovačević je poručila da je oblast javne uprave jedna od najuređenijih planskih oblasti, kao i da je mnogo toga urađeno u domenu implementacije, navodeći da je modernizacijom uprave građanima ušteđeno više od 350 miliona sati čekanja u redovima.
„Vrlo nam je važno da pored izrade kvalitetnog strateškog okvira, ostvarimo i njegovu efikasnu implementaciju, da ostvarimo dobre rezultate koji donose korist našim građanima. Potvrda toga da smo na dobrom putu jeste i nedavni SIGMA monitoring izveštaj koji je pokazao da je Republika Srbija regionalni lider u tri od šest ključnih oblasti reforme javne uprave, a to su: Strateški okvir reforme, Pružanje usluga i digitalizacija, kao i Organizacija, odgovornost i nadzor“, rekla je Žarić Kovačević. Ona je podsetila na to da je odgovorna, stručna i transparentna administracija jedan od osnovnih preduslova reformi u svim drugim oblastima, ali i jedan od ključnih aspekata procesa evropskih integracija. Žarić Kovačević se zahvalila ekspertskom timu SIGMA, ali i Evropskoj uniji na višegodišnjoj, a pre svega aktuelnoj podršci koju pruža u okviru projekta komplementarne podrške instrumenta Sektorske budžetske podrške.
Plamena Halačeva, zamenica šefa Delegacije EU u Srbiji, naglasila je značaj reforme javne uprave i svega onoga što reforma podrazumeva.
„Javna uprava je prva kontaktna tačka građana sa svojom državom i osnovni stub upravljanja. Radi se o tome da institucije rade na transparentan i odgovoran način, sposobne da služe potrebama svojih građana. Zbog toga je reforma javne uprave jedan od ključnih stubova u širem kontekstu procesa evrointegracija Srbije. Ostaje još mnogo toga da se uradi u celini na usklađivanju sa pravnim tekovinama EU, da se uspostave ili izgrade srodne institucije i da se osigura kapacitet za implementaciju. Da bi reforma postigla svoje ciljeve, pre svega, važno je omogućiti svim akterima da aktivno učestvuju u reformi i procesu kreiranja politike obezbeđivanjem inkluzivnog strukturisanog dijaloga o reformskim prioritetima uz učešće osnaženog civilnog društva“, rekla je Halačeva.
Šef misije SIGMA Gregor Virant istakao je da je srpska javna uprava napravila veliki napredak u oblasti pružanja usluga i digitalizacije i da se u nekim aspektima približila evropskom proseku. Naveo je da su ključni faktori tog uspeha bili politička podrška i profesionalost državnih službenika koji rukovode tim projektima, i dodao da je Srbija uspostavila solidan zakonodavni okvir praktično u svim oblastima funkcionisanja javne uprave. „Veći prostor za poboljšanje postoji u praktičnom sprovođenju, što je, između ostalog, posledica činjenice da se politička i administrativna kultura menja mnogo teže i sporije od zakona. SIGMA preporučuje da se planovi za narednih nekoliko godina fokusiraju na ključne izazove, kao što su, na primer, podizanje kompetencija i stabilnosti najviših rukovodnih pozicija, transparentnost donošenja odluka vlade, podizanje kvaliteta propisa kroz konsultacije sa zainteresovanim stejkholderima i racionalizacija organizacije javne uprave“, rekao je Virant dodajući da je veliki problem, sa gledišta transparentnosti, efikasnosti nabavki i sprečavanja korupcije, izuzimanje velikih projekata iz sistema javnih nabavki.
Prvom sastanku Posebne radne grupe za izradu Akcionog plana za period od 2026. do 2030. godine za sprovođenje Strategije reforme javne uprave u Republici Srbiji za period od 2021. do 2030. godine, kao i tri pripadajuća programa: Program razvoja upravljanja javnim politikama i regulatornom reformom, Program upravljanja javnim finansijama i Program reforme sistema lokalne samouprave, prisustvovali su mnogobrojni članovi, pre svega predstavnici Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave koje je nosilac i koordinator reforme javne uprave u Srbiji, ali i drugih ključnih institucija zaduženih za reformu, među kojima, predstavnici Ministarstva finansija, Republičkog sekretarijata za javne politike i Nacionalne akademije za javnu upravu.