„Veliko je zadovoljstvo biti ovde danas na inaguaracionom sastanku Zajedničkog konsultativnog odbora Komiteta regiona EU i lokalnih i regionalnih vlasti u RS, samo nekoliko dana pre nego što će se Srbiji otvoriti prva pregovaračka poglavlja na koje dugo čekamo i na kojima smo tako vredno radili“, započela je svoje obraćanje potpredsednica Vlade i ministarka državne uprave i lokalne samoupave dr Kori Udovički na inaguaracionom sastanku Zajedničkog konsultativnog odbora (ZKO) u Briselu.
U pravom trenutku dobijamo ZKO kao mehanizam za direktnije uključivanje srpskih lokalnih i regionalnih vlasti u proces pristupanja EU koji prelazi u novu fazu, rekla je Udovički. Potpredsednica je naglasila da, iako je Srbija napravila veliki ekonomski zaokret, Evropska unija predstavlja „svetionik nada i promena“ posebno kada se suočavamo sa različitim izazovima, poput terorizma, sukobima, pa i velikim prilivom migranata.
„Treba nam moderna, racionalna, profesionalna, transparentna i depolitizovana javna administracija“, rekla je ona i dodala da Vlada Srbije ima jasnu viziju kako da se transformiiše javna uprava kako bismo postali deo EU administrativnog prostora.
Podsetivši da je Srbija usvojila Strategiju reforme javne uprave, početkom 2014. godine, kao i Akcioni plan o sprovođenju Strategije godinu dana kasnije, Udovički je rekla da ovi strateški dokumenti leže na tri osnovna stuba: organizaciona promena, podstaknuta naporima da se racionalizujemo i imamo efikasniji sistem koji obezbeđuje veći kvalitet, državno-službenički sistem, kojim ćemo imati depolitizovane, profesionalne službenike sa kvalitetnim sistemom ocenjivanja učinkovitosti i reforma procesa kao promena načina donošenja političkih odluka i pružanja usluga građanima i privredi.
U pogledu poslednjeg stuba, Udovički je istakla da je tu već umnogome doprineo Zakon o inspekcijskom nadzoru koji je promenio način postupanja inspekcija, kao i da će to uskoro učiniti i Zakon o opštem upravnom postupku koji će napraviti prvi korak u transformaciji uprave u servis građana i privrede. Zakon o zaposlenima u lokalnim samoupravama i autonomnim pokrajinama, koji se nalazi u skupštinskoj proceduri predviđa, kao i prethodna dva zakona, odloženu primenu. Kao razlog tome, Udovički je navela da se ne sme dozvoliti više da se zakon usvoji, a da oni koji bi trebalo da ga primene za to nisu spremni. U periodu od godinu dana odložene primene, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave učiniće sve što je potrebno da se podignu kapaciteti na svim nivoima i bolje pripreme državni službenici.
Govoreći o prvoj temi ZKO „Kakvu ulogu imaju lokalne i regionalne vlasti u pristupanju Srbije EU?“, Udovički je navela da je ovaj događaj veliki podstrek lokalnim samoupravama koje treba da se više uključe u pregovaračke procese, jer su one te koje preko 70% propisa EU moraju da primene. „Ministarstvo će doneti Strategiju decentralizacije polovinom 2016. godine kako bismo dobili bolju raspodelu nadležnosti između centralnih i lokalnih vlasti“.
Podsetila je da Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave ima važnu ulogu u radu Pregovaračke grupe za poglavlje 23 „Pravosuđe i osnovna prava“ u pogledu položaja nacionalnih manjina. Ona je sa ponosom istakla napore Vlade Srbije da se unapredi položaj nacionalnih manjina i pomenula da je u javnoj raspravi sada Akcioni plan za unapređenje položaja nacionalnih manjina koji je posvećen punoj inkluziji svih zainteresovanih strana, kako saveta nacionalnih manjina, organizacija civilnog društva, tako i svih relevantnih organa javnih vlasti.
Kada je u pitanju druga tema ZKO „Ruta migracija u zemljama Zapadnog Balkana – fokus na Srbiju“, Udovički je naglasila da je srpski narod ponosan kako se u proteklom periodu nosio sa izazovima priliva migranata do danas. Taj izazov nijedna zemlja ne može sama da reši, rekla je ona i apelovala na Evropu da donese sveobuhvatno rešenje.
Kopredsedavajući ZKO Dimitrios Kalgeropoulos istakao je da je Srbija ostvarila veliki napredak, ali da je neophodno veće prisustvo EU u ovom regionu. Pozdravio je formiranje ZKO koji će omogućiti da se glas građana kroz lokalne samouprave čuje tokom procesa pridruživanja EU.
Drugi kopredsedavajući ZKO, Dejan Jovanović, šef odborničke grupe Srpske narodne stranke u Skupštini grada Niša, izrazio je zadovoljstvo što je Kori Udovički na čelu Ministarstva, jer ima osećaj za demokratske promene i potrebu lokalnih samouprava da jačaju svoje administrativne kapaciteta i snage. Jovanović je naglasio da je ostalo još puno posla u procesu harmonizacije domaćih propisa sa EU zakonodavstvom,kao i tekućim administrativnim i ekonomskim reformama, radi konačnog prihvatanja osnovnih vrednosti na kojima počiva EU.