Zakon o racionalizaciji kojim će se smanjiti broj zaposlenih ovog puta obuhvatiće sve: činovnike, službe, prosvetu, a na lokalnom nivou obuhvatiće javna preduzeća, kaže ministarka Kori Udovički.
Savet za reformu javne uprave napravio je plan po kojem će se do kraja 2017. godine broj zaposlenih u javnoj upravi smanjiti. To će biti regulisano Zakonom o racionalizaciji, koji će imati rok do januara 2018. god.
Iz Fiskalnog saveta upozoravaju da se sa procesom kasni i da se ove godine neće ispuniti plan o otpuštanju pet odsto zaposlenih. A Ministarstvo državne uprave je utvrdilo da u državnoj upravi nema 580.000 zaposlenih, kako se prethodno procenjivalo, pa je verovatno da će morati i manje ljudi da se otpusti.
„Taj registar pokazuje da je taj broj verovatno bliže 507.000 do 510.000. Možda je to sad već i potcenjivanje jer je to registar u kome korisnici javnih sredstava sami prijavljuju koliko imaju zaposlenih, pa je logično da tu čak ponekad i bez namere dođe do propusta“, kaže u intervjuu za RTS ministarka državne uprave Kori Udovički.
Koji je tu odnos onih koji su stalno zaposleni, na neodređeno, i radnika koji su pod nekom vrstom ugovora?
Na neodređeno je u ovom trenutku 415.000, ali sam gotovo sigurna da potcenjujemo taj broj. Ostalo su ugovori ili na određeno ili ugovori o delu.
Gde ćete praviti uštede?
Te uštede moraju da se odraze u promeni na terenu – u strukturi, u načinu rada. Priprema takve promene uzima vreme, i mislimo da će stvarno dubinska reorganizacija da počne tek negde od druge polovine, možda čak i krajem godine. Do tada je spremamo. Međutim, do tada postoje i neki očigledni viškovi. Recimo, ako vi uzmete jednu lokalnu samoupravu koja po svom broju stanovnika, po svojoj strukturi liči na drugu, a u jednoj imate osam zaposlenih u upravi, ustanovama i javnim komunalnim preduzećima, po hiljadu stanovnika, a u drugoj imate 15 onda vam je jasno ko ima veći višak.
Da li Vas to brine s obzirom na to da, po zakonu, možemo da zaposlimo četiri osobe na hiljadu stanovnika na lokalu?
Ja sam dala broj koji je zbir svih zaposlenih u institucijama javnog sektora na lokalnom nivou, deo njih nije bio obuhvaćen zakonom o maksimumu zaposlenih i to je problem – što su 2009. propisani maksimumi za neke delove sistema, i ti delovi su ostali manje-više pod kontrolom, mada se i to kršilo, a u drugim delovima je onda rast zaposlenosti bio mnogo veći. Ovog puta zakon o racionalizaciji će da obuhvati sve – sve što je javna uprava, a to su činovnici i službe, i prosveta, i školstvo, i zdravstveno osiguranje, a na lokalnom nivou obuhvatiće javna preduzeća.
Možete li da navedete neke primere?
Uzmimo primer da smo nedavno u Ministarstvu finansija uveli elektronsko plaćanje poreza i tu je veliki broj, oko 400 zaposlenih koji su unosili podatke, postao suvišan i u neka druga vremena oni bi možda bili zadržani na nekakvim polovičnim poslovima. Umesto toga, oni su preobučeni da budu kontrolori u Poreskoj upravi koja, iako ima veliki broj inspektora, još uvek ne može da postigne svoj posao za smanjenje sive ekonomije kako treba. Slična je stvar, otkrili smo da imamo jako mnogo sudija po glavi stanovnika, ali zato te sudije nemaju puno ljudi koji im pripremaju posao i koji im omogućavaju da svoj skup rad koriste na mnogo racionalniji način.
Ceo prilog možete pogledati ovde: http://youtu.be/zwYe_-jZq9U